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打造中关村宝坻模式 唱响京津“双城记” ——天津京津中关村科技城发展有限公司增资案例

 
来源:北交所网站 · 时间:2025-12-05

位于天津宝坻的京津中关村科技城作为京津两市落实京津冀协同发展战略的重要平台,同时也是中关村在京外布局的首个重资产投资项目。2024年11月,天津京津中关村科技城发展有限公司在北京产权交易所顺利完成战略增资,成功引入天津宝兴实业有限公司作为重要战略投资者;中发展集团股份有限公司等企业以非公开协议方式同步增资,本次通过货币及实物资产增资总规模达8亿元。此次增资在为科技城高质量发展注入强劲动能的同时,通过搭建京津两地资本与产业对接平台,有效促进区域资源整合,为共建具有全球竞争力的产业创新高地奠定坚实基础。

麦田上崛起一座科技城

从北京驱车向东不足百公里,一片面积约14.59平方公里的土地正经历着历史性蜕变。这里地处京津唐“金三角”几何中心,津蓟铁路纵贯南北,12条国家级干道公路环绕四周,4条高速公路在此交汇形成密集路网,可快速通达首都国际机场、大兴国际机场及天津滨海国际机场三大航空枢纽,直抵天津港、曹妃甸港两大国际港口。这颗镶嵌在京津冀协同发展版图上的交通明珠,正是天津宝坻。

宝坻自古便是商贸重镇,据考证,早在4000年前这片土地便得到开发,史载素有“京东大邑”之称,更曾获“京东第一集”的美誉。2001年3月,经国务院批复,宝坻完成撤县设区,开启发展新篇章。2013年5月,习近平总书记赴天津调研时提出谱写新时期社会主义现代化京津“双城记”的战略构想,为区域协同发展指明方向。2014年初,京津冀协同发展正式上升为国家战略,宝坻凭借独特区位优势,与北京、唐山、秦皇岛共同被列为京唐秦发展轴四大关键节点,肩负起推动区域协同发展的历史使命。

对于北京中关村来说,2013年同样具有里程碑意义。这一年,十八届中共中央政治局集体学习首次走出中南海,将“课堂”搬到了中关村。习近平总书记在主持学习时指出,中关村要加大实施创新驱动发展战略力度,加快向具有全球影响力的科技创新中心进军,为在全国实施创新驱动发展战略更好发挥示范引领作用。

作为我国第一个国家级高新技术产业开发区和第一个国家自主创新示范区,中关村经过40余年发展,已成为我国原始创新策源地、自主创新主阵地和高科技企业集聚区。以本次中共中央政治局集体学习为契机,中关村发展集团股份有限公司(以下简称中发展集团)开始积极谋划在全国推广建设“中关村”品牌。恰逢京津“双城记”战略构想提出,宝坻区凭借得天独厚的区位优势和扎实的产业基础,成为中发展集团在天津投资布局的首选之地。

2013年11月,北京中关村管委会、中发展集团与宝坻区政府签署《战略合作框架协议书》,约定将北京科技创新优势与天津先进制造研发优势相结合,共建京津中关村科技城。科技城分四期开发建设,规划面积14.59平方公里,预计总投资1100亿元。依托中关村创新资源,结合宝坻产业基础和发展规划,科技城拟着力打造新一代信息技术、生物医药与医疗器械、新能源与新材料、高端装备制造四大主导产业,同步发展现代服务业,构建“4+1”的产业体系。

昔日麦浪翻滚的阡陌村庄,如今在京津冀协同发展与创新驱动发展两大国家战略的强劲推动下,正站在时代发展的潮头。未来,这片土地将打造成为京津协同创新与产业协作的示范“试验田”,书写区域协同发展的崭新篇章。

构建“类中关村”创新生态 赋能京津冀协同发展新格局

京津中关村科技城自诞生之日起便秉持京津“共绘一张图”的协同理念,着力打造跨区域创新协作标杆。2016年,中发展集团与宝坻区政府共同出资设立天津京津中关村科技城发展有限公司(以下简称科技城公司),作为京津中关村科技城的统筹开发运营主体。增资前,该公司注册资金5亿元,由中发展集团旗下中关村协同发展投资有限公司(以下简称中关村协同发展公司)持股56%,天津华城建业有限公司(以下简称华城建业)持股44%,形成“政府引导+企业主体”的创新管理模式。

自建设启动以来,科技城努力聚焦构建“类中关村”生态体系,先后引入中关村推出的200余项创新服务,搭建包括人力资源、科技金融、企业服务、公共实验检测、线上社区、科技成果转化等十大服务平台,为科学家、创业者、企业家和区域政府提供科技成果转化全站式服务,“北京研发、宝坻转化”的协同创新模式以及区域创新链与产业链深度融合机制日趋成熟。

在强化科技创新“硬实力”的同时,科技城也在着力塑造有温度的城市“软环境”。通过建设高品质人才社区、引入优质教育资源,系统解决人才安居与子女教育需求;规划高端配套,提升区域商务接待能力;同步推进街区公园、露营基地、图书馆、员工餐厅等生活配套及公共空间建设,打造“15分钟便民生活圈”。一系列产城融合举措,推动科技城加速向“生产生态生活”协同发展的现代化新城转型。

  

  图1:京津中关村科技城俯瞰图

2024年适逢京津冀协同发展战略实施十周年,区域协同发展进入纵深推进关键期。北京市发改委将“加快构建现代化首都都市圈”列为年度首要任务,天津市发改委也同步出台《关于支持宝坻京津中关村科技城高质量发展的政策措施》,从产业扶持、要素保障、机制创新等方面提供系统性政策支持。

在政策红利的强劲驱动下,科技城发展全面提速:二期5.25平方公里市政设施开发于2024年全面启动,南开中学科技城学校等重点项目有序推进,智能网联、智慧能源等新场景加速落地。然而,随着科技城建设全面驶入“快车道”,面对日益增长的各项工作需求,如何有效拓宽融资渠道、增加资金储备,成为科技城公司突破发展瓶颈、实现可持续发展的当务之急。

鉴于此,科技城公司决定借助北京产权交易所(以下简称北交所)这一优质市场平台开展增资工作,旨在为公司引入充沛的资金活水,为科技城未来发展增添新动能、开辟新空间。

项目高效落地 彰显“北交效率”

2024年10月11日,科技城公司增资项目在北交所正式挂牌。依托科技城得天独厚的区位优势与高成长性预期,项目挂牌后吸引市场广泛关注。截至2024年11月6日信息披露期满,天津宝兴实业有限公司(以下简称宝兴实业)凭借综合实力通过遴选,并经科技城公司股东会严格审议成为新进投资方。

宝兴实业本次增资金额2.7亿元,其中货币出资9974.36万元,非货币出资17025.64万元,标的为科技城海淀路17号土地使用权及地上建筑物。同步实施的非公开协议增资中,中发展集团增资4亿元,原股东华城建业增资1.3亿元,募资总额达8亿元。

  

  图2:本次增资后科技城公司股权结构

北交所为本次融资提供了全流程投行化服务,构建起“前期顾问、中期推进、后期赋能”的全周期支持体系。在项目筹备阶段,北交所即与融资方签署顾问协议,深度参与融资方案设计,提供合规性与可行性建议。实施阶段,通过与融资方深入沟通交流,全面了解其业务现状、发展规划及核心诉求,提供定制化解决方案。面对时间紧、任务重的挑战,北交所积极发挥产权市场纽带功能,协同北京市国资委与中发展集团,就非货币资产出资、评估备案、增资价款支付方式等关键问题展开多轮沟通,在确保交易合法合规的前提下,最大限度满足企业需求。此外,北交所创新服务模式,开辟“绿色通道”,在协议签署阶段即启动交易文件预审,对潜在风险点进行前置排查与改进,实现流程优化与效率提升。最终,该项目从预披露到价款划出仅用时48个工作日,刷新同类业务纪录,生动诠释了“北交效率”。

本次增资对科技城公司发展具有三重重要意义:首先是资本实力显著增强。增资后科技城公司注册资本由5亿元增至11.88亿元,资本结构更趋优化,为基础设施建设、项目研发和市场拓展等工作提供坚实资金保障。其次是战略协同深度强化。中发展集团通过本次增资成为科技城公司第一大股东,其品牌影响力与资源整合能力将加速科技城产业布局优化,助力打造“京津协作产城融合示范区”,实现经济效益与社会效益双提升。此外是实现区域合作提质升级。本次增资形成“政府+市场”合力,新老股东协同产生“虹吸效应”。截至2025年8月,园区市场主体已突破1880家,吸引27家国家高新技术企业、17家市级“专精特新”及“瞪羚”企业入驻,科技创新生态持续完善,一座蕴含“中关村”基因的新城正在加速成长。

科技兴则民族兴,科技强则国家强。身处这一科技创新日新月异的伟大时代,北交所将持续发挥资源配置平台功能,以高效服务推动创新链、产业链与资金链深度融合,为新时代京津冀协同发展注入强劲动能,助力我国科技创新事业迈向更高水平。